mit Entwurf eines „Zusätzlichkeits“-Vorschlags!
Die Europäische Kommission hat neue Regeln entworfen, die klarstellen, wie „grüner“ Wasserstoff, der aus erneuerbaren Energien hergestellt wurde, rechtlich als „zusätzlich“ gezählt und als solcher verifiziert werden kann. Der Regelentwurf wird als Segen für die junge europäische Industrie angesehen.
Aus erneuerbarer Energie erzeugter grüner Wasserstoff gilt als potenzielle Wunderwaffe zur Dekarbonisierung schwer zu reduzierender Industriesektoren wie Stahl und Chemie, die derzeit auf fossile Brennstoffe angewiesen sind und nicht einfach auf Strom umsteigen können.
Anfang dieses Monats verpflichtete sich die Elektrolyseurindustrie der EU, ihre Produktionskapazität zu verzehnfachen – auf 17,5 GW pro Jahr bis 2025 – um die Produktion von grünem Wasserstoff in Europa anzukurbeln.
Es besteht jedoch die Sorge, dass der Vorstoß der EU für grünen Wasserstoff erneuerbaren Strom kannibalisieren wird, der für andere Verwendungszwecke bestimmt ist – wie beispielsweise die Bereitstellung von sauberem Strom für die Industrie oder Elektrofahrzeuge.
Um dieses Problem zu vermeiden, entwirft die Europäische Kommission Vorschriften, die sicherstellen sollen, dass Kraftwerke, die Strom für grünen Wasserstoff liefern, „zusätzlich“ zu anderen Stromnutzungen sind.
Am Freitag (20. Mai) veröffentlichte die EU-Exekutive einen Regelentwurf – im EU-Jargon als „delegierter Rechtsakt“ bekannt – um zu entscheiden, was als „zusätzlich“ gelten kann.
Diese Regelentwürfe , die für eine vierwöchige öffentliche Konsultation anstehen, könnten ein Segen für die junge europäische Wasserstoffindustrie sein. Im Dezember 2021 schickte eine breite Industriekoalition eine Wunschliste an die EU-Exekutive und sagte, der delegierte Rechtsakt zur Zusätzlichkeit sei „ein entscheidender Faktor dafür, ob die EU ihr Wasserstoffstrategieziel von 6 GW bis 2024 und 40 GW bis 2030 erreichen wird“.
Alle ihre Hauptforderungen, einschließlich eines sanfteren Übergangs von der derzeitigen auf fossilen Gasen basierenden Wasserstoffproduktion zu grünem Wasserstoff, scheinen von den Entwürfen der Kommissionsvorschriften erfüllt zu werden.
„Um sicherzustellen, dass der erneuerbare Wasserstoff aus erneuerbarem Strom erzeugt wird, soll die Produktion des erneuerbaren Stroms zeitgleich mit dem Verbrauch des Stroms zur Herstellung des erneuerbaren Wasserstoffs erfolgen“, heißt es im Regelentwurf.
Darüber hinaus „sollte es zwischen dem Elektrolyseur, der erneuerbaren Wasserstoff erzeugt, und der Anlage, die erneuerbaren Strom erzeugt, zu keiner Überlastung des Stromnetzes kommen“, fügen sie hinzu.
Um nachzuweisen, dass Produktion und Verbrauch gleichzeitig stattfinden, „sollten Wasserstoffproduzenten nachweisen, dass die Produktion von erneuerbarem Wasserstoff in derselben Kalenderstunde stattfindet wie die Produktion des erneuerbaren Stroms oder des erneuerbaren Stroms, der während dieser Zeit lokal gespeichert wurde Zeiträume verwendet.“
Um als „zusätzlich“ zu gelten, muss die erneuerbare Stromkapazität „frühestens 36 Monate vor“ der Installation des Elektrolyseurs in Betrieb gehen. „Wenn zusätzliche Produktionskapazität zu einem bestehenden“ Elektrolyseur hinzugefügt wird, „soll die zusätzliche Kapazität als Teil der bestehenden Anlage betrachtet werden, „unter der Voraussetzung, dass die Kapazität am selben Standort hinzugefügt wird und die Hinzufügung spätestens 24 Monate danach erfolgt die Erstinstallation in Betrieb genommen wurde“, heißt es im Regelentwurf.
„Greifen wir nach den Sternen“: EU strebt grünen Wasserstoff bis 2030 unter 2 €/kg an
Die Kosten für die Herstellung von grünem Wasserstoff mit erneuerbarer Energie werden voraussichtlich sinken, und die Produktionskapazität in Europa und nahe gelegenen Ländern wird wahrscheinlich die aktuellen Ziele bis 2030 übertreffen, sagten Beamte der Europäischen Union am Montag (29. November).
Aber Umweltverbände sind nicht so glücklich.
„Diese erschreckend laxen Regeln würden einen sauberen Kraftstoff der Zukunft in einen umweltschädlichen verwandeln, der auf noch mehr fossile Brennstoffe angewiesen ist“, sagte Dominic Eagleton, Senior Gas Campaigner bei der Klima-NGO Global Witness.
„Das ist pures Greenwashing“, sagte er.
Auch Michaela Holl vom deutschen Klima-Thinktank Agora Energiewende stand dem Entwurf skeptisch gegenüber.
Die „Last-Minute-Hinzufügung einer Grandfathering-Klausel für Anlagen zur Erzeugung von erneuerbarem Wasserstoff vor 2027, die bestehende [erneuerbare] Kapazitäten kontrahieren können, könnte innerhalb der nächsten fünf Jahre zu einem Einkaufsbummel für Elektrolyseure führen“, warnte sie.
„Anlagen unter der Grandfathering-Regelung können von bestehenden erneuerbaren Energien profitieren, für die Steuerzahler und Verbraucher in den letzten 20 Jahren bezahlt haben“, sagte sie.
Im Wesentlichen könnte dies bedeuten, dass Unternehmen vor 2027 Elektrolyseure aufladen würden, um von den laxeren Regeln Gebrauch zu machen. Durch die Verwendung langfristiger Verträge könnten die laxeren Regeln dann bis weit in die 2040er Jahre hinein genutzt werden.
„In den Unterlagen sehen wir keine Begrenzung der Laufzeit dieser Verträge mit bereits vorhandener Erneuerbare-Energien-Kapazität“, sagte Holl. Ihrer Meinung nach bedeutet dies, dass „die Bestandsschutzklausel effektiv eine Nichtzusätzlichkeit ohne eine zeitliche Begrenzung ermöglicht, die auch über das Enddatum des Übergangszeitraums hinausgeht“.
Zu den Regelentwürfen, die sie als „einen entscheidenden Faktor“ für die Erfüllung der EU-Ziele für grünen Wasserstoff bezeichnet, hat sich die Branche bisher bedeckt gehalten.
Die Frage bleibt jedoch umstritten, da die Europäische Kommission möglicherweise keine solide rechtliche Grundlage hat.
„Mit dieser Bestandsschutzklausel entfernt sich [die Europäische Kommission] von der Notwendigkeit, die Zusätzlichkeit für den direkt und indirekt im Verkehrssektor genutzten Strom sicherzustellen, wie es in der zugrunde liegenden Richtlinie über erneuerbare Energien festgelegt ist“, sagte Holl.
Die Entwürfe der Vorschriften stehen für eine vierwöchige öffentliche Konsultation offen, die am 17. Juni endet, wonach die Kommission dann ihren endgültigen Vorschlag vorlegen wird. Der Textentwurf wird dann dem Europäischen Parlament und den 27 EU-Mitgliedstaaten im Rat zur Prüfung vorgelegt, die vier Monate Zeit haben, ihn zu prüfen.
„Delegierte Rechtsakte“ sind heikel, weil die beiden EU-Mitgesetzgeber den Kommissionsvorschlag nur ablehnen, aber nicht ändern können. Wenn die EU-Länder nicht die erforderliche Mehrheit erreichen, um den Plan abzulehnen, wird er automatisch nach vier Monaten genehmigt.
Die Elektrolyseurindustrie der EU verpflichtet sich, die Produktionskapazität bis 2025 zu verzehnfachen
Elektrolyseur-Hersteller in Europa haben sich am Donnerstag (5. Mai) im Rahmen einer gemeinsamen Erklärung mit der Europäischen Kommission in Brüssel verpflichtet, ihre Produktionskapazität auf 17,5 GW pro Jahr bis 2025 zu verzehnfachen.
https://www.euractiv.com/section/energy/news/...ditionality-proposal/
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